尊龙新版官网入口湖北省工商局政務服務大廳著力營造寬鬆平等的准入環境，改革、放權、提效，取得了明顯成效。放寬企業名稱、經營場所等限制﹔下放名稱權、內資股份公司和外商投資企業登記權、煤炭企業登記管轄權﹔實行“一個窗口許可”，壓縮審批環節、審批時限，提升服務效能。全力推進公司登記制度改革，規范住所登記，率先開展公司自主公示、先照后証改革，初步建成信用公示和網上登記系統。市場主體普遍叫好，實現了一般企業零門檻准入，降低了辦照成本，提高了辦照效率。大廳受理設立登記比2013年同期增長150%，業務均在承諾時限5日內辦結，當日辦結率達98%。多次評為“最佳文明處室”，今年3月被授予“巾幗文明崗”稱號。

　　工商行政管理機關作為主管市場監督管理和行政執法工作的機構，其重要職能之一是負責各類市場主體的准入登記。自2007年以來，我局十分重視加強行政審批制度改革，服務市場主體發展工作，在工商登記制度改革方面進行了積極嘗試和探索，取得了一定成效。尤其自2014年3月1日注冊資本登記制度改革以來，登記注冊工作以黨的“”精神為指導，按照省政府統一部署和省工商局統一安排，以踐行”服務發展是第一要務、監管執法是第一責任”的工作理念，著力營造寬鬆平等的准入環境，按照“便捷高效、規范統一、寬進嚴管”的原則，認真履職，積極作為，全力推進工商登記注冊便利化，大力促進市場主體提質增量，著力提升行政許可執法效能，取得了明顯成效。多次被省工商局評為最佳文明處室，並於今年3月榮獲湖北省城鄉婦女建功立業先進集體，政務服務大廳被授予“巾幗文明崗”稱號。

　　截至2014年底，省局本級登記注冊企業共3881戶，其中，內資企業1762戶，私營企業1587戶，外資企業532戶。2014年，我局政務服務大廳共辦結各類行政審批、政務服務事項25667戶次，其中企業設立登記293戶、變更登記1628戶次、注銷登記57戶、企業冠省名名稱核准19922戶、遷入登記21戶、遷出登記32戶、股權出質及注1028戶、備案登記1310戶、電子口岸審核1038戶,網上登記338戶，所有業務均在承諾時限5日內辦結，無一超期，其中當日辦結率達到98%。

　　2007年起，為適應我省經濟形勢發展的需要，從市場主體內在需求出發，我局先后出台了十余份文件，制定了兩百多條措施，極大降低了市場主體准入門檻，為我省市場主體蓬勃發展營造了良好環境。

　　一是放寬企業名稱使用限制。全省放寬了冠用“湖北”、“湖北省”行政區劃名稱的限制，放寬在名稱中使用“實業”、“國際貿易”、“物聯網”、“雲計算”等行業用語限制、再延長預先核准企業名稱的保留期6個月。

　　三是放寬注冊資本和出資方式限制。降低企業集團注冊資本最低限額，母公司由原來5000萬元降低至不低於1000萬元，子公司由至少5家降為至少3家，母公司和子公司的合並資本總和由1億元降為3000萬元﹔允許農村土地承包經營權作價出資﹔允許人力資本作價出資創辦高新技術企業。

　　四是放寬出資人、出資方式限制。鼓勵知識產權出資、支持企業兼並重組：允許兼並重組企業以股權、淨資產出資方式直接申請設立集團母公司、成立新公司、增加存續公司注冊資本，在辦理工商登記時，不受貨幣出資比例限制。

　　五是放寬經營范圍限制。允許國家產業政策鼓勵項目和我省區域發展重點項目早開工、早建設、早投產，對企業申請登記的項目涉及前置審批而暫時無法提交前置審批文件、証件的，工商部門可根據申請，核發企業經營范圍籌建項目的營業執照。

　　六是支持文化企業重組和文化事業單位改制。允許兼並重組的文化企業以股權、淨資產出資方式直接辦理設立集團母公司、成立新公司、增加存續公司注冊資本，在辦理企業登記時，不受貨幣出資比例限制。

　　按照“面向基層且由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放市縣管理”的原則，我局將部分行政許可權力下放到基層，主要實現了四項“下放”：

　　一是下放名稱權。將企業冠省名預先核准的初審權下放到縣級工商局，縣級工商局受理后通過內網業務系統將受理信息傳送到省局，省局進行網上核准后企業直接到縣級工商局領取核准文書。為進一步方便企業核名需求，提高審批效率，2011年起，進一步放權武漢、宜昌、襄陽、荊門、荊州、鄂州等六地，對上述地區開放省工商局企業名稱數據庫，委托行使冠用省名的一般企業名稱核准權。

　　三是下放外商投資企業登記權。授予地方工商行政管理局外商投資企業核准登記管理權。被授權的地方工商行政管理局以自己的名義在被授權范圍內行使對外商投資企業的登記管理職權。

　　四是下放煤炭企業登記管轄權。將原由省局登記管轄的煤炭企業登記管轄權委托給市州工商局行使，方便市州工商局對煤炭企業的屬地管轄。

　　目前省工商局本級管轄的內外資企業總共3800余家，主要為國有投資企業及在漢的大型私營企業，僅佔全省企業總數的0.5%，絕大多數企業都在市、縣兩級登記。

　　一是實行“一個窗口許可”，集中辦理。2010年，以全省工商系統新三定方案實施為契機，我們將涉及工商部門的所有行政許可事項，均納入政務服務大廳集中辦理，實行一次性告知和“一站式”服務。實現工商部門行政許可一個機構負責、一個窗口辦理的分級集中登記機制，統一了標准、流程，提高了工作效能，方便了企業等各類市場主體辦事。

　　二是壓縮審批環節，簡捷辦理。實行簡易登記事項“一人辦結”、一般登記事項“一審一核”、復雜重大登記事項“合議辦理”。

　　三是壓縮審批時限，限時辦理。凡材料齊全，符合法定形式的，辦結期限盡量壓縮。對企業名稱預先核准、章程備案、住所變更、不涉及前置許可的經營范圍變更、股東（發起人）自身名稱變更等12項簡易事項，由窗口審查員當場辦結﹔對設立登記、股權和法定代表人變更登記、涉及前置許可的經營范圍變更登記、注銷登記等6項一般登記事項，由法定的15個、20個、30個工作日壓縮到5個工作日內辦結﹔疑難復雜事項，在法定時限內辦結。

　　四是完善服務制度，按需辦理。實行預約服務、延時服務、限時辦理，完善前置審批向導、綠色通道和大企業直通車等服務制度，急事急辦、特事特辦。今年大廳共為湖北中藥材有限公司、湖北省造紙公司、湖北五洲實業有限公司等11戶托管企業辦理股東、法定代表人、經營范圍變更登記、注銷登記等事務共計25次，指導托管中心順利辦理了湖北省華僑旅游僑匯服務公司、湖北省機械工業實業開發總公司10戶托管企業清算注銷工作。

　　一是落實注冊資本登記制度改革。2014年3月1日工商注冊資本登記制度改革正式啟動。省工商局第一時間以省政府名義召開啟動改革動員會，省政府及時出台了實施方案。在工商總局、省政府的統一部署、省局精心組織下，我們積極作為，確保了改革舉措於3月1日順利落地生根，第一時間把改革政策為企業宣傳講解到位。

　　二是進一步規范住所（經營場所）登記。積極學習上海自貿區和江蘇、廣東、深圳等外地先進經驗，研究制定了《湖北省市場主體住所（經營場所）登記管理暫行規定》，報請省政府批准后，於3月21日以省工商局規范性文件正式印發執行。該規定按照方便市場主體准入、保障經濟社會秩序的原則，適當放寬了對合法使用証明材料的要求，對一照多址、一址多照、住改商等作了細化規定。11月18日，制定了《湖北省市場主體住所（經營場所）禁設區域清單》，對現行法律、行政法規、地方法規和國務院、省政府、國家工商總局文件規定的特定行業禁止設立區域進行梳理，實行住所（經營場所）“負面清單”管理。

　　三是率先開展公司自主公示信息工作。根據《注冊資本登記制度改革方案》規定，省工商局於5月27日印發了《省工商局關於實施公司自主公示股東出資信息工作的通知》（鄂工商文〔2014〕72號），在全省率先實施公司自主公示股東出資信息工作。6月1日，大廳開通了信用信息公示平台公司自主公示功能，企業可通過該系統自主填報相關信息。同時，通過媒體公告、現場告知、大廳展示等方式進行廣泛宣傳。

　　四是啟動先照后証改革。根據中央和省委關於先証后照改為先照后証的改革部署，省工商局報請省政府印發了《省人民政府關於推進“先照后証”登記制度改革的意見》（鄂政發〔2014〕39號），決定從9月1日起，在全省范圍內實行“先照后証”登記制度改革，將107項行政審批事項改為工商登記后置審批事項，僅保留53項作為先証后照的前置登記事項。對擬從事后置審批項目的市場主體，工商部門在辦理企業注冊登記時一律不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、証件，市場主體先申請營業執照后，再到有關行政許可部門辦理許可証即可經營。截至2014年12月，我局政務服務大廳享受“先照后証”政策領取營業執照的市場主體共計25戶，向民政廳、質監局等12家單位發送了抄告函。“湖北東詠文化傳播有限公司”、“湖北祥進發機電科技有限公司”就是最早的一批受惠者，得益於“先照后証”的實施，企業業務擴展更便利、更快捷。

　　五是初步建成信用公示系統和網上登記系統。按照國家工商總局的技術方案和標准規范，及時完成了全省工商系統登記數據大集中改造和業務系統改造，在此基礎上在全國率先開通市場主體信用信息公示系統，並與國家工商總局聯網應用，訪問量已達4971多萬人次。與此同時，2014年7月底開通運行了網上登記業務系統，方便行政相對人進行網上申報，截止2014年底已辦理網上登記業務8880余件。

　　六是組織開展法律法規培訓。為確保工商登記改革政策貫徹落實成效，先后多次舉辦注冊資本登記制度改革、信息公示條例、先照后証等改革制度的視頻培訓班，承接組織了總局改革宣講團到湖北的宣講工作，為全省工商系統干部和省內企業、行業組織、社會公眾代表講解改革相關知識，進行政策解讀，累計培訓工商系統干部2萬余名和企業代表5000余名。

　　實施改革以來，社會輿論反響熱烈，市場主體普遍叫好。改革措施不僅降低了投資辦企業的准入門檻，實現了一般企業零門檻准入，而且降低了企業辦照成本，簡化了材料要求，提高了辦照效率。企業普遍反映：改革前，辦理營業執照需要向會計師事務所交付一定的驗資費用，有時為了達到最低注冊資本數額，還不得不高息借資﹔改革后，限制條件沒有了，手續簡單了，費用節省了，辦照方便了，普遍認為，這項改革是惠民惠企的實事好事，改革新政極大激活了民間創業投資的熱情。2014年度,我局政務服務大廳受理設立登記293戶，比去年同期增長150%。

　　根據工作需要，調整了分局處級干部的工作分工，優化組合了科級干部的工作職責，進一步完善了分工負責、各司其職、協作配合的工作機制。進一步細化了《省工商局內資企業登記內部流程事權》，實行AB角工作制，確保工作無缺位、無越位。做到微笑服務、使用文明用語。實行服務質量現場評價制，利用智能終端或統計表，征集服務對象滿意度和意見。

　　我們也一直在思考，如何才能更好地推進商事登記制度改革尊龙人生就是博d88、優化准入環境、激發市場主體活力。下一步需進一步精減審批項目，擴大“先照后証”范圍﹔進一步下放審批權限，加強屬地管理﹔推行電子化登記服務。完善公司網上登記系統，推廣網上辦照，完善辦照材料智能自助系統，方便大眾創業辦照﹔實行“三証合一”登記制度，探索“同城通辦”機制。爭取省政府盡快出台“三証合一”方案，推進工商營業執照、組織機構代碼証、稅務登記証“三証合一”登記制度，鼓勵各地建立“一次申報、一口受理、一網聯辦、一窗發放”的便民機制，先行先試“一照三號”或“三証同發”的工作模式。探索同一市區工商登記業務通辦制度，方便申請人就近到同城工商登記窗口能夠辦理常規登記注冊事務。

相关文章：

尊龙人生就是博d88，“恋爱合约”购买容易兑现难

尊龙人生就是博d88，西安市项目立项报告的审批流程

尊龙人生就是博d88，立项需要什么资料 立项需要提供哪些材料

尊龙人生就是博d88，国家税务总局令(第7号)

尊龙人生就是博d88，熟知建设工程立项审批所需资料及流程是顺利开展项目的第一步！